专用或普通发票上面的开票人如果是管理员要退回去让对方重开发票，为什么呀？开票人不能是管理员吗？

你好对的
退回去
发票开具里面有按实开具


根据《国务院关于修改<中华人民共和国发票管理办法>的决定》（国务院令第587号）的规定，第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。第二十一条 不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。第二十二条 开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。 
    二、根据《国家税务总局货物和劳务税司关于做好增值税发票使用宣传辅导有关工作的通知》（税总货便函〔2017〕127号）规定，附件：增值税发票开具指南……第二章 增值税发票开具基本规定 第一节 纳税人开具发票基本规定……第五条 单位和个人在开具发票时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章。……
    三、根据《国家税务总局关于开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动有关问题的通知》（国税发〔2008〕40号）第三条规定，集中力量，突出重点……对于不符合规定的发票和其他凭证，包括虚假发票和非法代开发票，均不得用以税前扣除、出口退税、抵扣税款。  
    因此，增值税普通发票开具时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全。增值税普通发票的开票人应按照实际人员名称开具。对于不符合规定的增值税普通发票，均不得用以税前扣除、出口退税、抵扣税款，购买方有权拒收